تاکید بر اجرای «قانون پتروپالایشگاه‌ها» در سند تحول دولت مردمی

در سند تحول دولت مردمی یکی از راهکارهای مطرح شده برای مقابله با خام فروشی منابع هیدروکربوری، اجرای قانون حمایت از توسعه صنایع پایین‌دستی نفت و میعانات گازی یا قانون پتروپالایشگاه‌ها است. به گزارش خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، بررسی «سند تحول دولت مردمی» نشان می‌دهد که دولت سیزدهم در این سند چهار محور اساسی را در حوزه نفت و انرژی تعریف کرده است که عبارت‌اند از: سند تحول دولت مردمیاز عرضه‌محوری در تأمین انرژی کشور به مدیریت مصرف و کاهش شدت مصرف انرژی از سوخت پنداری منابع انرژی به سرمایه‌انگاری و تکمیل زنجیره‌های ارزش از تک منبعی به تنوع‌بخشی سبد تأمین منابع انرژی کشور از بخشی‌نگری در ساختار حکمرانی و مدیریت حوزه انرژی به یکپارچگی و جامع‌نگریاز عرضه‌محوری در تأمین انرژی کشور به مدیریت مصرف و کاهش شدت مصرف انرژیاز عرضه‌محوری در تأمین انرژی کشور به مدیریت مصرف و کاهش شدت مصرف انرژیاز سوخت پنداری منابع انرژی به سرمایه‌انگاری و تکمیل زنجیره‌های ارزشاز سوخت پنداری منابع انرژی به سرمایه‌انگاری و تکمیل زنجیره‌های ارزشاز تک منبعی به تنوع‌بخشی سبد تأمین منابع انرژی کشوراز تک منبعی به تنوع‌بخشی سبد تأمین منابع انرژی کشوراز بخشی‌نگری در ساختار حکمرانی و مدیریت حوزه انرژی به یکپارچگی و جامع‌نگریاز بخشی‌نگری در ساختار حکمرانی و مدیریت حوزه انرژی به یکپارچگی و جامع‌نگریطبق سند تحول دولت مردمی، دو چالش اساسی در حوزه انرژی وجود دارد که شامل 1- ناترازی تولید و مصرف انرژی و 2- خام‌فروشی می‌شود. در گزارش قبلی با عنوان «رمزگشایی از 5 عامل ناترازی تولید و مصرف انرژی در کشور» به بررسی موضوع ناترازی تولید و مصرف انرژی پرداخته شد. در این گزارش به بررسی موضوع خام فروشی ذیل این سند پرداخته می‌شود. رمزگشایی از 5 عامل ناترازی تولید و مصرف انرژی در کشورریشه‌یابی صورت گرفته در این سند، 3 عامل را به عنوان دلایل «خام فروشی» معرفی می‌کند که به همراه راهبردها و اقدامات در ادامه آورده شده است. عامل 1- عدم توازن نرخ بازگشت سرمایه با میزان توسعه‌یافتگی زنجیره ارزش عامل 1- عدم توازن نرخ بازگشت سرمایه با میزان توسعه‌یافتگی زنجیره ارزشعامل 1- عدم توازن نرخ بازگشت سرمایه با میزان توسعه‌یافتگی زنجیره ارزشراهبرد 1: توسعه عمودی زنجیره خوراک گاز و مایع پتروشیمی راهبرد 1: توسعه عمودی زنجیره خوراک گاز و مایع پتروشیمیاهم اقدامات: توسعه متوازن و هدفمند زنجیره ارزش و تولید محصولات راهبردی از طریق «اصلاح تخفیف پلکانی خوراک» با اصلاح آیین‌نامه مصوب مربوط به تبصره اصلاحی بند (ب) ماده یک قانون هدفمندی یارانه‌ها، اجرای جزء 4 بند (الف) ماده یک قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) و وضع عوارض صادراتی محصولات بالادستی یا خام پتروشیمی توسعه زیرساخت‌های صنعت پتروپالایشگاهی و توسعه پارک‌ها و خوشه‌های محصولات پُرکاربرد و راهبردی صنعت پتروشیمی با ایجاد شرکت ملی توسعه پتروپالایشگاهی کشور از طریق ظرفیت‌های ساختاری موجود در شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی و شرکت ملی صنایع پتروشیمی و اصلاح اساسنامه‌های آنها با پیشنهاد قوانین لازمتوسعه متوازن و هدفمند زنجیره ارزش و تولید محصولات راهبردی از طریق «اصلاح تخفیف پلکانی خوراک» با اصلاح آیین‌نامه مصوب مربوط به تبصره اصلاحی بند (ب) ماده یک قانون هدفمندی یارانه‌ها، اجرای جزء 4 بند (الف) ماده یک قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) و وضع عوارض صادراتی محصولات بالادستی یا خام پتروشیمیتوسعه متوازن و هدفمند زنجیره ارزش و تولید محصولات راهبردی از طریق «اصلاح تخفیف پلکانی خوراک» با اصلاح آیین‌نامه مصوب مربوط به تبصره اصلاحی بند (ب) ماده یک قانون هدفمندی یارانه‌ها، اجرای جزء 4 بند (الف) ماده یک قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) و وضع عوارض صادراتی محصولات بالادستی یا خام پتروشیمیتوسعه زیرساخت‌های صنعت پتروپالایشگاهی و توسعه پارک‌ها و خوشه‌های محصولات پُرکاربرد و راهبردی صنعت پتروشیمی با ایجاد شرکت ملی توسعه پتروپالایشگاهی کشور از طریق ظرفیت‌های ساختاری موجود در شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی و شرکت ملی صنایع پتروشیمی و اصلاح اساسنامه‌های آنها با پیشنهاد قوانین لازمتوسعه زیرساخت‌های صنعت پتروپالایشگاهی و توسعه پارک‌ها و خوشه‌های محصولات پُرکاربرد و راهبردی صنعت پتروشیمی با ایجاد شرکت ملی توسعه پتروپالایشگاهی کشور از طریق ظرفیت‌های ساختاری موجود در شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی و شرکت ملی صنایع پتروشیمی و اصلاح اساسنامه‌های آنها با پیشنهاد قوانین لازمعامل 2- نگاه سنتی به حفظ سهم فروش نفت خام در بازارهای بین‌المللی عامل 2- نگاه سنتی به حفظ سهم فروش نفت خام در بازارهای بین‌المللیعامل 2- نگاه سنتی به حفظ سهم فروش نفت خام در بازارهای بین‌المللیراهبرد 1: توسعه افقی زنجیره خوراک مایع پتروپالایشگاهی راهبرد 1: توسعه افقی زنجیره خوراک مایع پتروپالایشگاهیاهم اقدامات: ایجاد ظرفیت پتروپالایشی جدید به منظور بهره‌برداری حداقل 300 هزار بشکه و ارتقای کیفی پالایشگاه‌های کشور برای کاهش تولید نفت کوره به زیر 10 درصد با جذب منابع مالی غیردولتی، از طریق اجرای قانون حمایت از توسعه صنایع پایین‌دستی نفت خام و میعانات گازی و جلب مشارکت کشورهای دارای روابط راهبردی، با رویکرد تأمین یکپارچه دانش فنی فرایندها و تجهیزات موردنیاز و استفاده حداکثری از توان داخلایجاد ظرفیت پتروپالایشی جدید به منظور بهره‌برداری حداقل 300 هزار بشکه و ارتقای کیفی پالایشگاه‌های کشور برای کاهش تولید نفت کوره به زیر 10 درصد با جذب منابع مالی غیردولتی، از طریق اجرای قانون حمایت از توسعه صنایع پایین‌دستی نفت خام و میعانات گازی و جلب مشارکت کشورهای دارای روابط راهبردی، با رویکرد تأمین یکپارچه دانش فنی فرایندها و تجهیزات موردنیاز و استفاده حداکثری از توان داخلایجاد ظرفیت پتروپالایشی جدید به منظور بهره‌برداری حداقل 300 هزار بشکه و ارتقای کیفی پالایشگاه‌های کشور برای کاهش تولید نفت کوره به زیر 10 درصد با جذب منابع مالی غیردولتی، از طریق اجرای قانون حمایت از توسعه صنایع پایین‌دستی نفت خام و میعانات گازی و جلب مشارکت کشورهای دارای روابط راهبردی، با رویکرد تأمین یکپارچه دانش فنی فرایندها و تجهیزات موردنیاز و استفاده حداکثری از توان داخلعامل 3- وابستگی فناوری در برخی تجهیزات و دانش فنی مرتبط با فرایندهای حوزه انرژی عامل 3- وابستگی فناوری در برخی تجهیزات و دانش فنی مرتبط با فرایندهای حوزه انرژیعامل 3- وابستگی فناوری در برخی تجهیزات و دانش فنی مرتبط با فرایندهای حوزه انرژیراهبرد 1: بومی‌سازی فناوری‌های موردنیاز و رفع گلوگاه‌ها راهبرد 1: بومی‌سازی فناوری‌های موردنیاز و رفع گلوگاه‌هااهم اقدامات: تعیین اولویت‌های فناورانه صنعت انرژی با الگوگیری از رویکردها و تجارب موفق داخلی و بین‌المللی در انتقال و توسعه فناوری آینده‌نگاری فناوری به منظور رصد و دیده‌بانی فناوری‌های نوظهور، تحلیل روندها و اثرات آن بر حوزه‌های انرژی، بررسی فاصله با رقبای منطقه‌ای و جهانی و اتخاذ سیاست‌ها و راهبردهایی برای کاهش فاصله فناورانه با توسعه زیرساخت‌ها و فناوری‌های مرتبط ایجاد زیست بوم نوآوری و فناوری انرژی و افزایش نقش شرکت‌های دانش‌بنیان در حل چالش‌های صنعت انرژی با استقرار و روزآمدکردن نظام استاندارد ملی به همراه ایجاد نهادهای صدور گواهی کیفیت کالا، خدمات و دانش فنی در حوزه انرژی و افزایش سهم و عمق ساخت داخل تجهیزات و خدمات پُرمصرف طبق الزامات قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و تجاری‌سازی نوآوری‌ها و اختراعات و قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانیتعیین اولویت‌های فناورانه صنعت انرژی با الگوگیری از رویکردها و تجارب موفق داخلی و بین‌المللی در انتقال و توسعه فناوریتعیین اولویت‌های فناورانه صنعت انرژی با الگوگیری از رویکردها و تجارب موفق داخلی و بین‌المللی در انتقال و توسعه فناوریآینده‌نگاری فناوری به منظور رصد و دیده‌بانی فناوری‌های نوظهور، تحلیل روندها و اثرات آن بر حوزه‌های انرژی، بررسی فاصله با رقبای منطقه‌ای و جهانی و اتخاذ سیاست‌ها و راهبردهایی برای کاهش فاصله فناورانه با توسعه زیرساخت‌ها و فناوری‌های مرتبطآینده‌نگاری فناوری به منظور رصد و دیده‌بانی فناوری‌های نوظهور، تحلیل روندها و اثرات آن بر حوزه‌های انرژی، بررسی فاصله با رقبای منطقه‌ای و جهانی و اتخاذ سیاست‌ها و راهبردهایی برای کاهش فاصله فناورانه با توسعه زیرساخت‌ها و فناوری‌های مرتبطایجاد زیست بوم نوآوری و فناوری انرژی و افزایش نقش شرکت‌های دانش‌بنیان در حل چالش‌های صنعت انرژی با استقرار و روزآمدکردن نظام استاندارد ملی به همراه ایجاد نهادهای صدور گواهی کیفیت کالا، خدمات و دانش فنی در حوزه انرژی و افزایش سهم و عمق ساخت داخل تجهیزات و خدمات پُرمصرف طبق الزامات قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و تجاری‌سازی نوآوری‌ها و اختراعات و قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانیایجاد زیست بوم نوآوری و فناوری انرژی و افزایش نقش شرکت‌های دانش‌بنیان در حل چالش‌های صنعت انرژی با استقرار و روزآمدکردن نظام استاندارد ملی به همراه ایجاد نهادهای صدور گواهی کیفیت کالا، خدمات و دانش فنی در حوزه انرژی و افزایش سهم و عمق ساخت داخل تجهیزات و خدمات پُرمصرف طبق الزامات قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و تجاری‌سازی نوآوری‌ها و اختراعات و قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانیانتهای پیام/